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与咖喱国那广袤平原上灼人的烈日与漫天黄沙截然不同，缅侯国的土地，仿佛是一块被神明遗忘的、浸透了雨水的翡翠。一百二十万平方公里的疆域，几乎完全被浓密、湿热的丛林所覆盖。这片无边无际的绿色海洋，是猛兽的天堂，是瘴疠的温床，更是游击战术与叛乱思想野蛮生长的沃土。
正因如此，皇帝王铭在为这片棘手的土地挑选总督时，并未选择像韩破军那样锋芒毕露的战将，而是将目光投向了另一位风格迥异的帅才——李仁宗。
李仁宗，出身于帝国顶级书香世家，其祖上三代皆为帝师或内阁大学士。他自幼浸淫于经史子集，却偏爱兵家权谋之术，被誉为“儒将”。他手不释卷，温文尔雅，但胸中所藏的韬略，却如山川般深沉，如江海般浩瀚。在他看来，对待缅侯国这样的复杂之地，纯粹的军事镇压如同用巨斧劈砍流水，不仅劳而无功，反而会激起更汹涌的反抗。唯有“剿抚并用，以政驭军”，方是长治久安的上策。
当李仁宗乘坐的帝国海军“定波”号巡洋舰缓缓驶入缅侯港时，这座被帝国更名为“镇海府”的城市，正笼罩在清晨的薄雾之中。码头上，两位新任命的战区司令——耿彪与周卫，早已肃立等候。他们身姿挺拔，眼神锐利，是典型的帝国百战之将。在他们身旁，则是十二位衣着华贵、神情略显不安的土司行政官，他们便是斥巨资购得缅侯国各大土司行政区最高权柄的顶级勋贵。
李仁宗缓步走下舷梯，他身着一袭剪裁合体的白色总督礼服，并未佩戴过多的勋章，手中甚至还持着一卷古籍。他没有韩破军那种令人窒息的铁血气场，脸上挂着和煦的微笑，甚至在与前来迎接的本地土着官员握手时，用一口流利的当地语言致以问候，这让原本紧张的气氛顿时缓和了不少。
总督府，设在缅侯国的王宫。这座宏伟的白色建筑如今已悬挂上大夏帝国的龙旗。在宽敞的会议室内，一张巨大的缅侯国沙盘地图占据了中心位置。李仁宗没有急于发布命令，而是绕着沙盘走了一圈，目光细致地扫过每一条山脉、每一道河流。
“诸位，”他终于开口，声音清朗而沉稳，如同玉石相击，“在我看来，缅侯国如同一位性格刚烈的美人，遍身荆棘，难以驯服，必须剿抚共计。我们大夏，要的不是一个烂摊子，而是一块能与帝国血脉相连的沃土。”
他顿了顿，锐利的目光扫过两位战区司令：“因此，我们的敌人，不仅仅是那些啸聚山林、打家劫舍的匪徒，更是那些潜藏在村寨寺庙中，企图复辟旧秩序、挑动仇恨的暗流。前者是癣疥之疾，后者方为心腹大患。”
“现在，我宣布皇帝陛下的任命：”他的语气陡然变得庄重。
“命耿彪为南部战区司令，命周卫为北部战区司令。每个战区，辖十个治安警备师，兵力十二万。标准配置为：两个老式龙式坦克师，两个老式火炮师，两个骑兵师，以及四个步兵师。”
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